□記者 牛思光 通訊員 趙彩霞 文/圖

涓涓不塞，是為江河。

源源不斷，是為奮斗。

時間的長河奔騰不息，前進的征程擊鼓催征。

2022年，全市各級紀檢監察機關面對艱巨繁重的改革發展穩定任務和多輪疫情沖擊等重大考驗，在省紀委監委和市委的堅強領導下，深入學習貫徹黨的二十大精神，忠誠履職、勇擔使命，砥礪奮進、勇毅前行，新時代紀檢監察工作高質量發展邁出堅實步伐，為推動高質量建設現代化周口順利開局提供堅強紀法保障。

胸懷“國之大者” 固本培元筑根基

政治上的堅定，源于理論上的清醒。

全市紀檢監察機關堅持學思踐悟黨的創新理論，筑牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基，嚴格落實“第一議題”和理論中心組集體學習制度，充分發揮領學促學作用，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，系統學習領會習近平總書記關于推進黨的自我革命、全面從嚴治黨等方面的重要論述，及時跟進學習習近平總書記視察陜西延安和河南安陽等最新重要講話重要指示精神，融會貫通學習《習近平談治國理政》第一卷至第四卷，不斷將黨的創新理論轉化為推動紀檢監察工作高質量發展的強勁動力。

大力開展“學習二十大、奮進新征程，忠誠勇擔當、實干開新局”系列活動，推動黨的二十大精神學習宣傳貫徹常態化、紀檢監察干部學習全覆蓋。開展“工作我支招”“為紀檢監察系統高質量發展建言獻策”等調研活動，推動黨的二十大戰略部署轉化為務實有效的工作思路、辦法舉措和具體行動?！稑淅蜗到y觀念 提升監督實效》等一批優秀調研成果陸續見諸報端，2篇獲評全省優秀調研文章。

服務保障大局

履職盡責強監督

監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，切實做到監督常在、形成常態。

政治監督處于黨內監督的首要位置，是紀檢監察機關強化監督的首要任務。一年來，全市紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，始終圍繞習近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署，圍繞落實市委錨定“兩個確?！?、實施“十大戰略”三年行動計劃等部署要求，圍繞穩經濟一攬子政策措施、優化疫情防控措施落實等，精準監督、跟進監督、做實監督，確保政令暢通、令行禁止。全市紀檢監察機關共查處違反政治紀律案件7起、給予黨紀政務處分9人。嚴把政治關、紀律關、作風關，有力保障選舉和換屆工作風清氣正，市縣兩級換屆期間實現“零信訪”。巡察利劍作用持續彰顯，高質量完成年度巡察工作任務。持續完善雙反饋、四通報、六督查的巡察整改“二四六”工作法，強化全過程管理，統籌做好“上下兩篇文章”，破解重巡輕改、巡改脫節等問題。

抓早抓小、防微杜漸，必須從日常監督入手，做到精準有力有效。全市紀檢監察機關集成化運用談心談話、調研督導、提出紀檢監察建議、智慧監督等手段，不斷增強監督的精準性、有效性。全市紀檢監察機關在日常監督檢查中共發現問題線索4073件，占受理總數的40.75%。強化對“一把手”和領導班子的監督，探索推行“十必談”工作法，督促各級黨組織和領導干部一級抓一級、層層抓落實，以“關鍵少數”引領“絕大多數”。精準運用“四種形態”，全市共批評教育幫助和處理12576人。審慎規范問責，辦理問責案件191起、處理384人、問責黨組織3個。運用“大數據”“互聯網+”等信息化手段，構建大數據監督平臺，通過對民政、教體等領域數據建模分析、比對篩查，發現疑似違規數據3200條，拓寬了監督渠道，提升了精準發現問題線索的能力。

推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須著力打通基層監督“最后一公里”，全面激活基層監督“末梢神經”。一年來，全市鄉鎮紀檢監察工作規范化建設水平持續提升，以1個示范縣和78個試點鄉鎮為龍頭，充分發揮以點帶面示范引領作用，不斷推進硬件建設和軟件建設，全面實施“8864”強基計劃，創新“市統籌抓縣促鄉帶村”工作機制，切實提升基層紀檢監察規范化建設標準和質量。持續開展重點村居集中整治，深入開展“三資”提級監督，實現縣紀檢監察協作區、鄉鎮紀檢監察機構、村級廉情監督員協同作戰，讓基層紀檢監察干部在實戰中錘煉作風、鍛造能力、發揮作用。

堅持人民至上

躬身力行護民生

黨中央各項惠民利民政策落實是否到位？廣大群眾的利益是否得到有效保障？

群眾關心的就是紀檢監察工作關注的。一年來，全市各級紀檢監察機關始終踐行以人民為中心的發展理念，持續整治基層“微腐敗”，聚焦教育醫療、養老社保、住房就業、安全生產等重點領域，扎實開展專項整治，以更堅定的決心、更有力的舉措、更務實的作風，用心用情維護群眾切身利益。

扎實開展市域一體緊密型縣域醫共體建設專項監督，“紀檢監察+審計”監督機制得到國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組的充分肯定。打造“監督一點通”智慧平臺，持續深化“訪千企·解難題”活動，共為各類市場主體解決問題1453個，推動稅費減、免、退、緩政策落實51.52億元。深入開展鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改工作，推動建成省規劃汛前投用工程179個、修復因災倒損城鄉住房2280戶。

積極回應群眾關切，開展重信重訪、疑難復雜信訪問題專項整治，檢舉控告類信訪舉報在連續四年下降的基礎上，2022年，同比又下降23.9%，一些長期未解決的問題得到了有效解決。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接決策部署落實情況，緊盯過渡期重點項目政策傾斜、項目建設、資金投入等重要環節開展監督檢查18輪258次。集中整治“一老一小一青壯”民生領域腐敗和作風問題，共處置民生領域問題線索748件，給予黨紀政務處分241人，組織處理561人。

弘揚新風正氣

強力整治糾“四風”

作風建設，關乎黨的形象，關乎民心向背，必須抓常、抓細、抓長。

“四風”和腐敗互為表里、同根同源，必須統籌抓、系統抓。

一年來，全市各級紀檢監察機關堅持監督落實中央八項規定及其實施細則精神力度不減，深入開展違規吃喝、違規收送禮品禮金專項整治，扎實開展不擔當不作為問題、困擾基層的形式主義官僚主義問題專項治理。共查處“四風”問題494個，批評教育幫助和處理849人，給予黨紀政務處分585人。多個專項工作位居全省前列?！　?/p>

評判有“尺度”，執紀有“溫度”。既要監督，也要鼓勁，在最大限度防止干部出問題的同時，更要激發干部干事創業的積極性。

市紀委監委協助市委出臺《周口市激勵保護黨員干部擔當作為實施方案》，梳理完善激勵保護黨員干部擔當作為制度27項，對誣告者、造謠者、惡意中傷者堅決打擊、毫不手軟，及時對受到不實反映的黨員干部澄清正名，消除負面影響，共核查誣告錯告問題線索89件，為90名黨員干部澄清正名。

優化政治生態

一體推進“三不腐”

腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。

這是一張“劍指貪腐”的成績單：這一年，全市紀檢監察機關共處置問題線索10156件，立案2552件，給予黨紀政務處分3471人，移送司法機關40人。

糧食購銷領域腐敗問題專項整治，深化金融反腐防范化解金融風險專項工作，社?；鸸芾眍I域腐敗和作風問題專項整治……全市紀檢監察機關以零容忍態度，堅持有案必查、有腐必懲，將反腐敗斗爭一刻不停向縱深推進，堅決鏟除重點領域腐敗毒瘤。

持續打通不敢腐、不能腐、不想腐的內在聯系，把查辦案件與加強教育、完善制度、促進治理貫通起來，健全以案促改、以案促治協作機制，一體推動案件查辦、問題整改、監督治理貫通融合，實現監督體系建設和基層治理能力“雙提升”。

深入開展紀法警示教育，拍攝《金融蠹蟲》等專題警示教育片30部，組織編印《以案促改典型案例通報》《違紀違法黨員干部懺悔書》等，引導黨員干部正心修身、固本培元。

全市共有730人主動向紀檢監察機關說明問題，上繳違紀違法所得1613.4萬元。

清廉建設，頂層設計是關鍵。一年來，全市紀檢監察機關深入貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，落實省委建設清廉河南的工作部署，吹響清廉周口建設“集結號”。協助市委制訂《關于推進清廉周口建設的工作方案》，全面推進清明政治引領、清廉政府提質、清正干部塑造、清朗社會構建“四大工程”。成功舉辦第八屆“清風荷韻·中原廉文化”系列活動，持續擦亮這張全省出彩、全國知名的廉文化名片。

堅持“刀刃向內”

淬火鍛造鑄鐵軍

“打鐵的人”，首先要成為“鐵打的人”。

一年來，市紀委監委機關堅持以黨建抓創建、以創建促黨建，成功創建省級文明（標兵）單位。開展“強監督、保落實、促發展”百日行動、“一查三比”做“四個絕對”監察官主題實踐行動、“涉案人員涉案財物清倉”百日行動、制度建設“精裝修”專項行動，紀檢監察機關規范化、法治化、正規化建設持續加強。

全市紀檢監察系統以開展“能力作風建設年”活動為契機，持續開展“大學習、大培訓、大練兵、大提升”活動，掀起“六比六提升”活動熱潮。選派109名優秀干部參加省委巡視、對口援疆、上級紀委監委辦案等工作，對64名同志進行輪崗交流。持續運用智慧考核平臺，將考核結果與干部管理相結合，推動形成比學趕超、創先爭優的良好氛圍。

堅持刀刃向內，堅決防止“燈下黑”。市縣兩級紀檢監察機關聘請65名特約監察員，加大對紀檢監察干部的監督約束力度。召開全市紀檢監察系統“響鼓重槌、自我革命”以案促改警示教育大會，為紀檢監察干部定規矩、明紀律、敲警鐘，將嚴管嚴治的鮮明態度傳導到最基層。不斷加強自身建設，持續推動全市紀檢監察隊伍政治能力、業務本領、作風形象實現新提升。

日月開新元，萬象起新篇。

新的一年，全市紀檢監察機關將認真貫徹落實黨的二十大精神，以斗爭精神迎接挑戰，以奮進拼搏開拓未來，一以貫之推進黨的自我革命，持之以恒正風肅紀反腐，以全面從嚴治黨的實際成效回應群眾期盼，為奮力譜寫中國式現代化周口絢麗篇章提供堅強保障。②2